民族公益|以案释法筑防线·规范执法守底线——广西民族律师事务所举办医保基金监管行政执法培训

2026年5月27日，由南宁市西乡塘区司法局主办、广西民族律师事务所承办的医保基金监管行政执法培训在西乡塘区医疗保障局顺利举行。

培训由民族律所主任、高级合伙人方平律师主讲；律所公益事务部主任、合伙人韦亮律师参与授课。方平律师是南宁市武鸣区人民政府、南宁市西乡塘区人民政府、扶绥县人民政府、东兰县人民政府等多家党政机关及国企的法律顾问，具有深厚的行政法理论功底与丰富的实务经验，西乡塘区医保系统及相关行政执法人员参加了培训。

培训以“以案释法筑防线·规范执法守底线”为主题，聚焦医保基金监管执法实践中的痛点与难点，选取辖区内两起具有代表性的真实案例进行复盘深度拆解，深入剖析执法合法性、证据固定及裁量规范等核心问题，探讨执法规范化路径。

图1-2  方平律师在讲授培训要点

方平在授课时指出：两起案件在管辖权行使、程序时效把控、集体决策机制上符合法律规定，但在立案文书表述、延期理由规范性、证据链闭合度及法律适用说理方面仍存在可优化空间。培训直击执法关键：划出“三条红线”与“四步说理法”，针对两起案件暴露出的共性问题，方平结合《行政处罚法》、《医疗保障基金使用监督管理条例》及《医疗保障行政处罚程序暂行规定》，明确医保行政执法规范化操作指引，强化法治思维：让每一起处罚都经得住司法检验。

“医保基金是群众的‘救命钱’，执法既要‘长牙齿’，也要‘守规矩’。”参训人员表示，通过身边案例的回顾分析，对执法中的法律风险点有了更直观的认识，今后将严格按照规范化指引办案，提升执法公信力。本次培训是南宁市西乡塘区深化法治政府建设、推进行政执法规范化的重要举措，旨在通过专业法律力量的介入，从源头上减少执法争议，筑牢医保基金安全法治防线。民族律所作为西乡塘区人民政府的法律顾问单位，将一如既往地为服务南宁市西乡塘区社会经济的高质量发展奉献法治力量。

（本文为原创作品。撰稿：韦亮；编辑：黄家巧；审核：方平）